浙江省湖州市南浔区财政:四大举措促进PPP项目规范化管理

2019-11-22 18:09:07

作者:匿名

摘要:

目前,南浔区已实施ppp项目12个,总投资约555亿元,涉及交通、水利、医院、园区开发等多个领域,为进一步规范ppp项目实施,推动ppp项目可持续发展,区财政局四大举措促进区内ppp项目规范化管理。组

目前,南浔区已实施12个ppp项目,总投资555亿元,涉及交通、水利、医院、公园开发等领域。为了进一步规范ppp项目的实施,促进ppp项目的可持续发展,区财政局采取了四项主要措施,推进区内ppp项目的规范化管理。

一是加强领导机制。以区长为首的ppp领导小组,副区长、分管项目的副区长为副组长,区政府办公室、区发改委、区财政局等参加。作为成员单位,将代表区政府就ppp项目的重大问题做出科学决策。区财政局科学制定《南浔区政府与社会资本合作项目操作规程》,进一步明确ppp模式的适用范围、工作流程和保障措施。同时,积极规划ppp项目库,及时总结ppp项目识别、准备、采购等阶段的信息,供领导小组参考决策。按照“1+x”运行模式,领导小组在ppp项目有序发展方面取得扎实进展。

二是深入研究,推进整改。按照ppp项目规范化管理的相关要求,区财政局委托专业机构实地走访项目实施单位,调查ppp项目实施阶段,与实施机构和项目单位深入沟通项目实施中存在的问题,形成反馈意见,督促实施单位重视风险识别和防范,不断完善相关项目数据。活动结束后,编制了公私伙伴关系项目实施情况专题报告,及时总结经验,为公私伙伴关系项目的科学决策提供参考。

三是动态监管和风险防范。为了实现ppp项目的全生命周期监管,区财政局委托专业机构开发建设南浔区智能ppp信息管理系统(plm),该系统建立多系统工作模块,集成项目申请、评审、进度跟踪、绩效评估、沟通协调、监督检查等。编制系统操作手册,成立ppp项目管理工作组,协调ppp工作领导小组、实施机构、项目公司等单位进行系统监管,通过系统集成和相关数据信息分析,及时决策和判断ppp项目趋势和风险,实现对本地区所有ppp项目的动态监管,防范风险。

第四,组织培训以提高他们的能力。组织ppp领导小组成员单位、项目实施机构、项目公司开展项目管理培训。邀请省级ppp专家详细讲解和示范ppp项目实施阶段的标准化管理、智能ppp系统应用和项目绩效管理,为相关单位发放专项培训参考资料,强化ppp项目标准化运作理念,提升专业管理实践能力。

资料来源:财政部网站

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